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为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒正风肃纪，以中办督查调研反馈问题整改为契机，坚持问题导向，举一反三，着力解决全校作风建设方面存在的突出问题，教育引导广大党员干部廉政勤政，谋事创业，形成攻坚克难、奋发进取、担当尽责的新风正气。根据《扎赉特旗“干部作风大转变”专项行动实施方案》，现结合我校实际，制定此方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会、自治区第十一次党代会精神和盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、铸牢中华民族共同体意识、深化以案促改、常态化疫情防控、项目建设“四季行动”等重点工作，以转作风为主线，深入查找、解决全体党员干部在作风建设方面存在的积弊，查问题根源，祛沉疴顽疾，提工作效能，树良好形象，着力推动家长反映强烈的突出问题得到有效治理，治庸治懒治无为的长效机制更加健全，担当作为、干事创业的氛围更加浓厚，为全旗教育高质量发展提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。

二、基本原则

(一)以作风大转变推动站位大提升。将专项行动与巩固拓展党史学习教育成果有效衔接，全面加强思想理论武装，坚定理想信念，增强斗争精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，为加强作风建设奠定思想基础。

(二)以作风大转变推动服务大提效。牢固树立以人民为中心的发展思想，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，真情服务群众，用工作实绩、群众满意度来检验作风建设成效。、

(三)以作风大转变推动行动大担当。聚焦习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署的贯彻落实，勇于自我革命，弘扬伟大建党精神，做到在责任面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。

(四)以作风大转变推动工作大落实。以专项行动为抓手，引导全体广大党员干部在真抓实干中比拼作风、在优化营商环境中改进作风、在为民办事中锤炼作风，推动全旗教育各项工作部署攻坚突破、落实落地。

三、整治重点

专项行动期间，全体党员干部要聚焦“标本兼治，常态长效”的工作目标，重点围绕“五查五看”，认真查摆检视已身，深挖根源，制定措施，逐一整改。

(一)查政治站位，看“四个意识”是否树牢

1.重点查找对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神不学习、

不研究、不传达，学习活动流于形式:贯彻落实党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，只重形式上的部署，不在落实上用力。

2.落实自治区党委、盟委工作要求和旗委工作安排好大喜功，热衷于“造亮点”“建门面”，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程。

3.在贯彻落实新发展理念、国家统编教材推行使用、生态环境保护、常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、项目建设“四季行动”等工作中，态度不坚决、工作不扎实，履责不力，监管不严，推诿扯皮。

4.政治敏锐性不强，传播小道消息，发表不当言论，对妄议党中央大政方针、转发政治段子等行为不予抵制，其至随声附和;对学校工作安排评头论足，变通搪塞，有令不行，有禁不止。

5.对巡视巡察、环保督察、中办督查调研反馈意见整改、以案促改等整改落实敷衍应付，以开会、批示、报告代替落实，做表面文章、虚假整改。

(二)查管党治党，看主体责任落实是否到位

1.重点查找推动全面从严治党责任落实不深入，党建工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显，管党治党压力没有传导到底。

2.党组织主要负责同志未能定期研究党建工作，以行政会议代替党建会议，致使本部门党建工作形同虚设;分管负

责人对党建工作研究不透，业务不熟，习惯于当“二传手”。

3.党内政治生活制度落实不严，学习教育、组织生活会。“三会一课”、党员民主评议等造假，警示教育过程化，敷

衍了事、应付检查。

4.批评与自我批评流于形式，奉行好人主义，对其他同志存在的问题不及时提醒，缺乏揭短亮丑、动真碰硬的精神以致党内政治生活原则性、战斗性不强。

5.对组织不忠诚。填报个人有关事项不认真、不严肃，不及时向组织报告重大事项，对个人档案中存在的问题不如实向组织说明，存在敷衍应付、隐瞒事实等情况。

(三)查履职尽责，看服务经济社会发展是否见效

1.重点查找抓工作固守套路不出思路，“穿着新鞋走老路”，回避矛盾不敢担当;开展工作重形式、轻实效，以会议落实会议，以文件落实文件，搞“空对空”;推进工作落实重调度、轻督查，满足于报告上的“材料政绩”，搞材料、抓工作本末倒置。

2.责任担当意识不强，推进工作缺乏大局观、主动性，片面强调“属地责任”，存在怠惰心态、畏难情绪，将工作任务一分了之，只牵头不负责，把责任推给其他人。

3.向下属部门安排工作、调度情况、征求意见时，不注重调查研究，不熟悉基层情况，制定目标、下达任务违背客观实际，搞不切实际的层层加码，给基层“增压”。

4.工作报喜不报忧，讲成绩多、谈问题少，对事关全局的问题、矛盾捂着、盖着，只考虑自身在领导眼中形象，不考虑小矛盾激化后可能造成的恶劣影响，新官不理旧账，对信访积案、债务化解等存在畏难情绪，问题向上推、责任往下移，只图“板子”不打自己，层层“甩锅”。

5.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，在政策执行上吃拿卡要、优亲厚友，显失公平，在项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、监管不到位，在监测

对象、措施到户、资金分配、项目安排等方面成效不精准，频繁检查评比等问题。

(四)查为民服务，看宗旨意识是否牢靠

1.重点查找漠视群众利益和疾苦，对群众在教育民生领域反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，态度简单粗暴、颐指气使，损害党员干部形象:“三务”公开不真实、不及时、不全面，侵犯群众知情权。

2.在优化营商环境、推进重大项目建设、落实惠农惠牧政策等工作中，推进“一网通办”、项目审批和监管、政策执行等方面举措不力，落实不细，程序繁琐，拈轻怕重、回避矛盾，推诿扯皮“踢皮球”。

3.对本单位服务群众方面发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不整治，装聋作哑，当“甩手掌柜”，引发群众投诉或上访。

4.落实“我为群众办实事”实践活动，装样子、走形式，满足于数据漂亮，不解决实际等问题。

(五)查纪律规矩，看工作作风是否严实

1.重点查找违规公款吃喝、公款旅游、公务活动餐饮浪费、违规使用公车、违规发放津补贴、借操办婚丧喜庆之机收钱敛财等违反中央八项规定及其实施细则精神的行为。

2.工作期间擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、赌博、网聊网购、打球或从事其他与工作无关的活动，自由散漫、作风懒散。

3.借生病、临近退休等理由不上班，未履行请假手续或假满无正当理由，长期未到岗上班，不服从工作安排。

4.党支部只领差不谋事，不作为、慢作为，只有“唱功”、

没有“做功”，不催不动、进展缓慢，影响决策效率，迟迟打不开局面;对本单位党员干部监督管理不到位，工作人员“只坐堂，不听诊”，协作意识、业务能力不强，不想干事、怕担责任，搞花架子，行政效能低下。

5.热衷于搞小圈子、小团体，饭局、酒局上“拉关系”、“搭天线”，不谋事只谋人;单位内部管理混乱，制度形同虚设，挂在墙上、写在纸上。

四、方法步骤

坚持“点面”结合、一体发力、贯穿全年、常态长效，共分为四个阶段:

(一)动员部署、学习教育阶段(2022年2月下旬至2022年3月下旬)

对标专项行动要求，结合实际，明确工作职责，细化工作措施，精心谋划，通过个人学、集中学、专题辅导、讲党课等多种方式，认真组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党史学习教育总结会议精神、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻自治区第十一次党代会、盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神，系统学习党章、党规、准则、条例。学习教育要注重质量，创新载体，教育引导广大党员干部传承发扬党百年奋斗的光荣传统和优良作风，自觉践行初心使命，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

(二)对照检查、查摆问题阶段(2022年4月上旬至2022年5月下旬)

广大党员干部要围绕“五查五看”，照镜子、正衣冠，创新运用党员干部“画像”方法，深入开展“自我画像”、

“开门画像”、“互相画像”等行动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和“五查五看”逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”:“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受管理服务对象和群众提意见建议等方式，广开渠道发现和认领问题，做到“画得细”;“互相画像”就是要通过召开组织生活会方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，每名党员干部梳理汇总形成个人问题清单。对党员干部查找的问题进行梳理汇总对个性问题进行研判整合，开列共性问题台账，实现“清单+台账”同步整改，边查边改，一体推进。

(三)深入整治、完善制度阶段(2022年6月上旬至2022年8月下旬)

一是认真制定整改措施。要对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。做到“四个不放过”，即:问题查摆不精准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、整改成效不显著不放过。二是及时反馈整改情况。完成整改后，各党支部要组织召开反馈会。党支部要对受理投诉、公开征求意见、谈心谈话征集到的意见建议整改情况进行说明；三是梳理完善制度机制。要注重发挥制度管根本管长远的作用，在严格执行的同时，对照问题查找制度漏洞，认真梳理现有制度，查缺补漏、纠偏治差;要及时总结行动中的经验做法，构建常态长效机制，努力使好作风内化为理念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。

(四)监督检查、督促落实阶段(2022年9月上旬至2022年11月下旬)

一是跟进监督。在专项行动期间，以精准监督督促责任落实，推动专项行动有序推进。二是开展评议。专项行动结束后，以硬约束确保专项行动推深走实。三是严格执纪。对在专项行动中思想不重视、安排不到位、成效不明显的,给予约谈或通报;提出整改意见后，仍对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的，责令推倒重来，并对相关责任人依规依纪严肃处理，通报曝光，形成震慑。

五、活动要求

(一)加强组织领导。把专项行动纳入重要议事日程，成立领导小组，统筹协调、科学安排，主要负责人和领导班子成员要充分发挥表率作用，一级抓一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查自纠和问题整改。

(二)坚持点面结合。对照方案要求，在3月底前，坚持“点”上发力，先行一步，聚焦中办督查调研反馈问题整改，重点查找本单位本部门在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接工作中存在的作风积弊，剖析根源，细化举措，制定台账，逐一整改到位。在此基础上，拓展“面”上覆盖，围绕教育局党组全年工作部署，按照四个阶段要求，适时对标“五查五看”内容，统筹推进自查自纠、问题整改等工作，确保专项行动取得扎实成效。

(三)紧密联系实际。将专项行动与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、常态化疫情防控、优化营商环境和2022年度各项重点工作等紧密结合起来，凝聚合力，以作风建设新成效推动和保障高质量发展。

(四)确保行动效果。认真谋划推进各阶段工作，从严从实、动真碰硬推动作风建设见真章、见实效。

新林中心学校“干部作风大转变”专项行动领导小组组成人员

组  长：边振良

副组长：孔祥春  李智慧  刘君  李文静  刘海东  丛宪荣

        许怀友  曲彦东

成  员：徐登宝  王艳辉  王长青  王淑华  张玉  任立国

        孙  伟  高福军  马 勇  刘楠楠 张金伟 冯婷婷